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城乡规划管理存在的问题及解决措施

作者:王老师  来源:佳作论文网 日期:2021-05-01 15:43 人气:
摘要:文章概述了城乡规划管理工作的相关情况,包括我国城镇化特点、城乡规划管理重点;分析了城乡规划 管理过程中存在的问题及措施,包括问题分析(缺乏理念指引、城乡规划管理工作问题、评价方式单一)以及措  施分析(建立从理念到标准再到监督系统的管理体系,实现科学化管理;建立从调查到规划再到计划的管理方  法,合理分配城乡资源;加强城乡规划工作的宣传力度)。
关键词:城乡规划管理;监督体系;城乡资源
城乡规划工作的质量在很大程度上决定了一个地区的最终发展情况。做好城乡规划工作,尤其做好县城与乡镇之间的规划工作,是实现当地科学发展的重要保障。我国的城市规划工作起步比较晚,在发展过程中存在一些问题,亟待对其进行分析并找出解决措施。
1.城乡规划管理工作概述
1.1我国城镇化特点。城镇化是我国工业化发展到一定程度的结果“,大分散、小集中”的城镇发展格局正在形成,从整体发展来看,我国城镇化发展具有以下特点。
其一,人口流动的促进作用明显。随着改革开放的逐步深入,东部沿海地区成了国内人口流入最多的地区,东部地区获得了很大的发展,城镇化发展进程不断推进。其二,城镇化发展效果明显。随着我国城市化发展 进程的不断推进,城市交通、绿化、供水等基础设施体系逐渐发展,提高了我国城镇化发展的水平。
1.2城乡规划管理重点。当前我国城乡规划管理的重点在于合理配置城乡自然资源,进行有效的城乡管理规划。城乡规划管理工作是指在政府的干预引导下,对城乡资源进行合理有效分配,从而满足城市与农村地区居民的生活要求。与传统资源调配方式不同,城乡规划 管理工作是建立在城市发展规划的顶层理念基础上的, 因此能够实现资源的有效配置和规划管理,促进城乡地区的发展[1]。城市规划管理工作主要包括以下几方面。
其一,城乡资源的调度与分配。在经济全球化的大背 景下,市场经济的发展重心在服务业、商业等第三产业 中,农业、工业虽然仍然占据主导地位,但是在其中所发挥的作用逐渐减弱,单纯依靠市场经济调配会出现严重 的不合理性,甚至阻碍城乡区域发展。为此需要从城乡规 划管理工作入手,提升资源利用率,缩小城乡之间的发展 差距。其二,政府加强经济干预。在经济不断发展的当下, 基于各种原因经常会出现只重视经济发展速度,而忽视 了环境保护工作的问题,与我国可持续发展战略相悖。因此政府应该通过制定城乡规划管理工作计划,加强自身
经济干预,从而实现人与自然的和谐[2]。
2.城乡规划管理过程中存在的问题及措施
2.1问题分析。其一,缺乏理念指引。就我国目前的城市建设规划工作来看,并未严格实现人与自然、人与社 会之间的友好相处。大多数地区的城乡规划往往是依据 当地的经济发展水平来决定某些地区城乡规划与建设所 达到的程度,并没有给城市未来的建设发展留下空间。其二,城乡规划管理工作问题。目前为了实现国土空间 规划的“多规合一”,需要正式启动国土空间规划工作, 即各规划部门需要依照新的规划编制,建设信息平台, 做好信息一致性工作,提高国土空间改革规划过渡期的规划工作效率。但就当前的城乡规划工作来看,时间紧, 任务重,部分单位在进行国土空间规划的过程中未充分考虑到相关因素,导致城乡规划管理工作存在一定问 题。其三,评价方式单一。新时期空间规划体系应该做好双评价工作,即从资源承载能力以及国土空间开发两方面进行评价。此外,还需要从我国耕地资源安全以及土 地资源保护角度出发进行国土空间规划开发。同时完善公众参与机制和专家协同机制,实现公众对于国土开发的监督。但就实际规划工作来看依然存在诸多问题。在规划管理过程中并没有将监督评价的方式纳入其中,导致在实际开发过程中出现违规建筑物。在日常工作中, 一旦出现突发事件,规划部门容易成为被追责部门,加大了规划部门的工作压力,影响了城乡规划管理的整体效果[3-4]。
2.2措施分析。其一,建立从理念到标准再到监督系
统的管理体系,实现科学化管理。为了提升城乡规划管理工作的质量,首先应该从现代化管理技术入手,结合城乡规划管理理念,设计科学化的管理标准,促进城乡规划建设工作效率的提升。其次,提升城乡规划管理人员的专业素养,改善工作理念,创新工作方式,以达到提高服务水平的目的。同时还需要提高城乡规划管理人员 的计算机应用能力,使其能够在日常工作中运用计算机 软件设备提高工作效率,促进城乡规划管理工作质量的 提升。再次,相关部门应该建立起统一的规划管理体系, 比如统一规划管理标准等,以提高监管工作的力度。同时 加大对现场的调查研究,及时对城乡规划管理工作中所 涉及的数据进行更新,以确保数据的有效性和科学性。其 二,建立从调查到规划再到计划的管理方法,合理分配城 乡资源。针对在城乡规划管理工作中出现的“重城市轻农 村”现象及其可能导致的城乡发展不平衡状态,应该通过 合理调度城乡资源,从可持续发展、科学发展的角度入手 进行顶层规划设计,从而促进我国经济的增长。与传统城 乡规划管理工作不同,新时期,当地政府应该从各地区自 身发展情况入手,科学调配各地资源,实现城乡的均衡发 展。同时在规划管理工作中还需要注意保持资源的合理 分配,避免给当地的生态环境造成破坏,以免造成资源的 浪费。此外,各地政府还应该从各地实际情况与调查数据 出发,制订出科学合理的城乡规划方案并实现资源的合 理利用,从而为城乡的均衡、和谐发展奠定基础。其三,加强城乡规划工作的宣传力度。在城乡规划管理工作中,加大宣传力度有利于提高群众对于城乡规划工作的认知度,从而使其积极参与到城乡规划工作中去。因此政府需要充分调动群众的参与积极性,重视宣传工作,通过报纸、广播、网络技术等多种渠道进行宣传,从而提高城乡规划管理工作的有效性。此外,政府也可以利用宣传渠道与途径接受广大群众的监督和监管,避免在规划管理过程中出现违法乱纪行为。
综上所述,城乡规划管理工作是城乡发展的关键, 有利于实现城乡地区的经济发展,使其朝着计划方向不断发展。由于我国开展城乡规划的时间比较晚,加之城 乡规划管理工作具有复杂性和系统性,因此在城乡规划工作中,需要格外注意规划工作的科学性、合理性与可 持续性,从而确保城乡建设管理工作的高质量与高效率开展,提升城乡规划管理工作的水平。
参考文献:
刘聪恋.新时代国有企业纪检监察工作的思考[J].办公室业务, 2019(12):25.
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谷云婷,田博.论当前如何做好国有企业纪检工作重点分析[J].现代经济信息,2019(6):116.
郑晓娟.强化企业纪检监察提升企业管理能力[J].农家科技旬刊,2019(2):15.
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