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重庆智能产业人力资源开发战略研究 —— 基于产业转型升级的视角

作者:王老师  来源:佳作论文网 日期:2021-04-26 11:16 人气:
摘  要: 智能产业是重庆实现产业布局优化和构建现代产业体系的重要方向,人力资源则是智能产业发展的基石。要加快重庆产业转型升级,需要提升重庆智能产业的人力资源开发水平。对此,文章在分析重庆智能产业人力资源供需情况及相应问题的基础上,从产业转型升级视角提出重庆智能产业人力资源开发战略,旨在为重庆智能产业发展提供参考。
关键词: 智能产业;人力资源开发战略;产业转型升级
党的十九大以来,我国学者对高质量发展的研究逐渐深入,对其内涵的理论阐述不断完善。高质量发展中观层面指持续实现产业转型升级和布局优化,建立现代产业体系。产业升级是一个提高经济体或企业能力的过程,使其能转移到具有更高利润或更先进技术的经济领域。人工智能作为驱动全球新一轮科技革命和产业变革的重要动力,已被多个国家和地区视为决胜未来的核心技术和产业转型发展的重要方向。我国各级政府都高度重视人工智能发展,重庆也将智能产业作为未来产业的主攻方向。与此同时,人力资源作为产业发展的基石,被大部分国家作为产业发展的核心资源进行规划和开发。鉴于此,基于产业转型升级视角,研究重庆智能产业人力资源开发战略有助于加快重庆智能产业发展和区域产业升级,具有较强现实意义。
1重庆智能产业人力资源供需情况
重庆智能产业的人才来源有两类:一是各大院校智能产业领域相关专业的毕业生,这是主要来源;二是行业存量人才,主要是电子信息、软件服务、移动互联网等传统领域的相关从业人员通过自学与积累向智能产业领域转换,这部分人才的数量较少。根据重庆市教委和各大高校就业网发布的 2019 届毕业生生源数据可知,12 大智能产业相关专业毕业生有 1.3 万人。其中,本科生占比为 97.4%,研究生占比为 2.6%。
据重庆市政府预测,到 2022 年重庆智能产业销售收入将达到 10000 亿元 [1]。按照此规模目标,重庆人工智能产业的人才需求将由 2018 年的 29.74 万人增加到 2022 年的 39.7 万人 [2],现阶段的人才供给很难满足产业需求,人才需求的缺口相当大。智能产业对行业人才普遍存在专业方面的要求,从重庆市各高校就业网、前程无忧、智联招聘、汇博网、联英人才等网站收集到的招聘信息可以发现,智能产业人才的需求主要集中在计算机类、通信类、电子信息类、自动化类和机械类专业。
 
2重庆智能产业人力资源开发存在的问题
2.1人才利用效率低,流失较严重
重庆是全国高等教育资源的洼地,近几年来大力引进高等教育资源,加快推动重庆教育现代化。在重庆市政府多项政策叠加的扶持下,重庆经济实现了持续高速增长,高等教育对于产业人才培养的效果也逐渐显现,留在重庆本地就业的毕业生明显增多,人才外流现象得到一定程度的缓解,但重庆的人才资源仍长期处于流出状态。以重庆 2019 届普通高校毕业生就业地区为例:重庆 2019 届毕业生中有 65.74% 选择留在本地就业,智能产业相关专业的毕业生仅有 53.50% 选择留在重庆就业,选择到广东和四川就业的学生分别占到 9.53% 和 8.97%,智能产业人才外流现象严重。
2.2智能人才培养产业化底蕴不足
重庆智能产业人才供给严重不足主要原因可归为人才培养起步晚、产业化经验及积累不足,导致人才培养速度跟不上产业发展的需求。重庆对人工智能研究始于最近 10 年,但由于基础不稳、参与研究的科研机构和高校数量有限,无法实现规模化培养和输出人才,导致重庆人工智能产业人才资源先天不足。2018 年后,重庆市政府为推动智能产业发展,实施了大数据智能化人才培养“万人计划”,进行创新型、复合型中高级人才培养。同时,以人工智能学院、人工智能专业为代表的人工智能专项人才培养也开始在重庆展开。但行业和院校都还处于人才培养方式的初期探索
阶段,政府、高校和企业间各自独立运行,缺少横向交流,没能形成共同面向市场的教育和人才培养机制, 使智能产业人才的培养速度较慢,行业内部自发的人才培养也没有成体系发展。
2.3人才数量缺口大,供需不平衡
在产业数字化、智能化的转型压力之下,重庆各行各业对智能产业人才的需求呈现井喷式增长,全市对智能人才的需求已进入高需求阶段。2019 年,重庆智能产业的人才需求增速为 7.49%,远高于全市第三产业 2.61% 的就业平均增速。重庆各大院校智能产业领域相关专业每年的毕业生人数约为 1.3 万人,而重庆智能产业每年的人才缺口接近 3 万人,人才供需严重不平衡,同时,智能产业人才专业性强、培养周期长, 很难通过短期培训实现人才规模化速成培养,人才短缺的情况无法快速改善,重庆现有的人力资源数量难以支撑迅速扩张的产业规模。
 
3     产业转型升级视角下的重庆智能产业人力资源开发战略
3.1  加快产业发展以减缓毕业生流失
重庆智能产业整体发展水平落后于沿海发达城市, 大部分企业仍处于产业链的较低层次,能提供的中高端职位较少,这是重庆高校毕业生外流的重要原因之一。智能产业是重庆产业发展的主攻方向,也是实现区域产业升级、构筑现代产业体系的重点。重庆要把握全球智能产业大发展的战略机遇,以高质量发展理论为指导,整合智能产业“成果 + 人才 + 资本 + 产业” 等资源,提升企业认识,推动“以企业为主体”的产业转型升级和布局优化,加快构建现代产业体系。智能产业企业要在政府引导下,认真分析重庆“芯屏器核网”智能产业链的构建情况,结合产业链短板明确自身发展方向,加快推进生产智能化和产品智能化, 提升产品的附加值和档次。同时,根据重庆产业特点, 积极与不同产业融合互动,不断拓展智能化应用空间, 实现智能产业与其他产业的协同发展,优化自身产品线布局,加速内循环。通过加快智能产业发展,真正将智能产业在重庆“做实、做大、做强”,持续提升在全球产业链中的地位,提升人才需求层次,为市场提供多个中高端职位,打开产业人才的晋升及成长通道, 以发展机会吸引相关专业高校毕业生在重庆就业,减缓高学历人才外流。
3.2    推动产业人才培养生态体系建设
产业人才生态环境由诸多影响人才生存发展的因素构成,对于激发人才潜能和实现人才价值具有重要作用,直接决定产业的人才吸引力和承载力。为保证智能产业人才培养达到预期目标,确保人才供给匹配产业需求,行业协会和产业企业应在政府指导下,通过各种方式积极改善智能产业人才生态环境,推动智能产业人才培养生态体系建设,提升“高精尖优”人才聚集力。一是要结合产业发展的现实需要,加快产学研一体化建设,促进产业链、创新链和人才链的协同推进,形成“产业 + 平台 + 人才”的融合发展模式, 构建生态体系底层保障。二是打造行业人才工作交流平台,建立行业人才工作的交流沟通机制。借助平台聚焦人才工作共性问题,开展问题研讨及经验交流, 并从行业层面规范人才流动秩序、杜绝恶意抢人,倡导智能产业企业合理公平引才和尊重爱护人才,为生态体系提供持续动力 [3]。三是建立行业智库,加强与行业各层次人才的定期联系,实时掌握人才发展动向, 并针对行业人才生态环境中存在的难点、热点问题进行研究,从行业角度提出针对性的人才工作建议,支撑生态体系良性发展。
3.3  内外结合增加智能产业人才供给
专业人才供给不足是当前制约智能产业发展的重要问题,智能产业企业应将人才引进和人才培养放在重要位置,在识人、选人、用人、育人等环节加大资源投入力度,通过内、外结合增加人才供给。一是企业既要着眼当前和未来的人力资源数量和素质特征, 又要充分考虑人才在岗位聘任、职业发展、自我提升等方面的需求,构建系统化、科学化、进阶式的人才培训与开发体系,打造多层次、立体化的人才发展服务平台,实现行业、企业、人才的共同发展 [4]。二是针对智能产业人才专业性强、培养周期长的特点,创新人才培养模式。智能产业大型企业可以在政府的引导和支持下,以行业人才需求为出发点,主动与地方高校建立深度合作关系,帮助高校优化学科专业设置, 深化人才培养模式改革,探索建立“政府引导、企业主导、高校参与”的定向人才培养模式 [5],使“政府 + 产业 + 高校”的三方合作真正落地实施,让政府人才规划、行业人才需求与高校人才培养进行有机结合, 加快形成产业应用型人才的联合培养体系,持续开展应用型人才共育共培,为产业发展提供后备生力军。
 
4   结束语

无论是智能产业还是人力资源开发,都对区域产业转型升级有极大的推动作用。重庆要抓住产业转型升级的契机,充分调动各人力资源开发主体的积极性,加快制定和实施智能产业人力资源开发战略,夯实智能产业发展的人才基础, 并以智能产业发展推动产业转型升级和布局优化,加快构建现代产业体系。
参考文献:                                 
[1]重庆市人民政府.重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案(2019—2022年)[Z].重庆:重庆市经济和信息化委员会,2019.
[2]重庆市经济和信息化委员会.重庆市制造业人才需求指导目录(2019—2022)[Z].重庆:重庆市经济和信息化委员会,2019.
[3]边继云,逯飞.构建激发创新创业创造的高质量人才生态[N].中国社会科学报,2020-07-15(6).
[4]闫佳祺.共享经济背景下我国企业人才管理新模式研究[J].当代经济管理,2018,40(2):61-65.
[5]徐先航.宠物经济背景下兽医专业人才的培养[J].中国兽医杂志,2019,55(11):134-136.
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