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黑龙江旅游产业发展与旅游类专业优化调整的研究

作者:admin  来源:佳作论文网 日期:2020-09-21 14:10 人气:
摘要:以黑龙江高职院校旅游类专业毕业生作为研究对象,根据近几年毕业生就业情况,指出了旅游专业类专业存在着结构不合理,特色不鲜明,发展无序等问题。提出了通过对黑龙江高职旅游类专业的优化调整,为黑龙江省旅游全域发展提供高素质旅游专业人才的路径。
关键词:高职院校;专业结构;产业结构;优化调整;
0 引言
    高等职业教育为区域经济发展培养应用性专门人才发挥着重要的作用,黑龙江高职院校专业建设的战略定位必须与黑龙江省区域经济和社会发展相适应,黑龙江旅游产业作为振兴黑龙江经济的六大支柱产业之一,急需大量旅游类专业人才。2020年8月3日,黑龙江省政府新闻办举行了《黑龙江省全域旅游发展总体规划(2020-2030年)》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规化(2020-2030年)》专题发布会,对黑龙江省全域旅游进行了系统规划,提出了定位目标、发展战略、空间结构、任务策略。[1]未来十年,要将黑龙江省打造成为“国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地”;要开发“优先发展冰雪旅游、生态旅游、户外运动三大全谱系旅游产品”;要实施“优化提升乡村旅游、文化遗产旅游、边境旅游”全域旅游产品战略。这为黑龙江旅游类专业的优化和人才培养指明了方向,同时也提出了新的课题。
1 专业优化调整与区域产业发展相适应是高职院校的必然选择
1.1 明确人才培养服务领域定位
    国务院《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发[2019]4号)中明确指出:职业教育要服务于建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业的需要,要优化学校、专业布局,针对区域经济发展的要求,优化调整和设置专业。高等职业院校要不断研究随着科技进步所带来的社会行业的变革和人们生活方式的变化,积极主动适应经济和社会发展的需要,明确人才培养服务行业领域的定位,根据自身的办学比较优势,从发展战略的角度科学优化专业设置。
1.2 专业结构要适应产业结构发展的要求
    《中国教育现代化2035》(中发[2018]45号)提出,加快发展现代职业教育,不断优化职业教育结构与布局,推动职业教育与产业发展有机衔接、深度融合,集中力量建成一批中国特色高水平职业院校和专业,加强创新人才特别是拔尖创新人才的培养,加大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重。[2]随着新一代智能技术的发展,5G技术在各行广泛应用,许多传统重复性由人工所做的工作正被智能机器人所代替,同时又产生了大量服务于人们更高需求的行业,这就要求高等职业教育应以服务为宗旨,主动适应经济和社会发展需要,研究新的专业培养目标,行业人才的规格,培养方式和教学手段。任何新专业的设置必须接受市场的检验和挑选, 与产业结构相适应。由于高职教育培养人才具有时间上的滞后性,要超前研究产业的变化和人才的需求,要与行业企业深度融合,才能真正了解市场对人才需求的规格,设计好培养路径和应用的手段。
1.3 特色专业办学是时代发展的要求
科学技术的发展,使行业和企业越来越专业化,行业与行业、企业与企业成为产业链的一环,高职院校专业结构特色集中体现在高职办学实力、办学水平和层次,决定了高职院校的规模、结构、质量和效益。发达国家职业教育办学经验和我国职业教育的实践探索表明,围绕地方的区域经济建设的发展需求办特色专业是把职业院校办大、办强的前提条件和重要保障。
2 黑龙江高职旅游类专业状况
2.1 黑龙江高等职业院校旅游类专业的办学情况
依照教育部2004年6月颁布的 《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录( 试行) ,对现有专业设置进行归类(见表一)。
    黑龙江高职旅游管理类专业办学情况和毕业生人数与全国的比较(见表二)。
根据全国旅游类办学情况,国家多次修订了《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》最新确定的旅游类专业包含6个:旅游管理、导游、旅行社经营管理、景区开发与管理、酒店管理、休闲服务与管理。[4]
2.2 黑龙江高等职业院校旅游类专业学生的分布情况
2.2.1 学生所学专业情况
     黑龙江省旅游类毕业生各专业的分布不均衡(见表三),2015年毕业生的统计数据显示,有88.6%是旅游管理和酒店管理专业的毕业生,会展策划与管理专业等其余4个专业的毕业生仅占11.4%。 
2.2.2 学生所就读院校的分布情况(见表四)
(1)高职院校办旅游管理类专业同质化现象比较严重。
    以黑龙江为例,40多所高职院校,有23个院校办旅游管理专业,有20所院校办酒店管理专业,出现了争生源的现象。有的院校当年毕业生只有几个,造成黑龙江旅游类专业教学资源不足和浪费,使教学质量和教学效益受到很大影响。
(2)黑龙江高职院校旅游类专业特色难以形成。
    由于无序竞争,招生规模小,无法实现规模效益,很难把黑龙江高职院校旅游类专业做大、做强、做出特色,培养出优秀的旅游人才。
2.3 毕业生对口率和流向情况
(1)对口率不高
    供需失衡主要表现为有效的人才资源供给不足,质量上形成了学生专业对口就业率低,人才无效供给、错位供给等结构性失衡情况。2016年黑龙江省旅游类酒店管理专业毕业生的统计表明,就业对口率只有35.36%。
(2)流失到外省的毕业生多
    统计范围内仅有20.58%的毕业生留在黑龙江省内就业,在省外就业的达到37.34%(见表五),远高于留在黑龙江省内的毕业生人数,旅游类专业人才外流,制约了黑龙江旅游业的健康发展。[5]
(3)毕业生就业地点集中
留在黑龙江省内就业的毕业生84%在省会哈尔滨市工作,在省外就业的主要在北京市、上海市和浙江省等沿海发达地区(见表六)。 
3 黑龙江省旅游产业发展和专业结构的优化调整路径
3.1 明确旅游类人才培养战略定位
    黑龙江高职院校旅游类专业要下好人才培养“先手棋”,根据《黑龙江省全域旅游发展总体规划(2020-2030年)》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划(2020-2030年)》找准服务面向,主动对接本省构建龙江产业新体系和实施百千万产业工程需要,明确学校人才培养战略定位,科学规划专业结构,集成资源提升办学水平,超前谋划和提前布局一批引领旅游产业行业发展的学科专业,建立适应产业科技变革的人才培养体系,打好打赢人才支撑发展的主动仗,更好地服务龙江的“两个规划”。
3.2 优化黑龙江高职院校旅游类专业人才培养专业结构
    从服务旅游产业出发,依据区域需求和办学实际,优化调整高校专业布局结构,有针对性地解决专业趋同、特色不突出等问题。
一是明确旅游专业发展规划,统筹考虑专业存量升级、增量优化、余量消减,综合分析专业结构与人才培养战略定位的契合性、专业结构与产业结构的相适性、专业与岗位需求的针对性,科学、系统制定专业发展规划。
    二是推进专业集群发展,要在人才培养战略定位的基础上,围绕产业链组群建群,推动旅游专业集群与产业链或岗位群有效对接,凝聚发展合力,将各专业发展方向和步调统一起来,实现资源效益的最大化。
    三是建立专业动态调整机制。坚持“有所为”“有所不为”原则,按照“改造一批”“新建一批”“淘汰一批”的思路,对社会认可度高、品牌辨识度好、质量提升度优的旅游特色专业集群进行优先发展、重点投入,对符合定位且有市场需求的专业要积极设置,加大建设力度,对不符合定位的专业要逐步撤销。对于招生人数不足、不具备办学优势的专业可以采用联合办专业,使教学资源共享,经过三年左右的时间采用“关、停、并、转、联”等方式予以调整,达到优化旅游类专业的目标。
3.3 建立有效的专业建设评价机制
要建立科学的旅游专业建设评价机制,从社会适应度、质量保障度、用户满意度、质保有效度和结果满意度等5个维度,对旅游类专业人才培养质量进行评估,为优化人才供给结构和供给质量提供科学的依据。[6]
4 结语
    当前和未来一段时期,黑龙江旅游业的发展面临前所未有的机遇风与挑战。黑龙江高职旅游类专业的建设,要充分挖掘中国超大规模市场优势和内需潜力,构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,助力以消费升级为导向的旅游产业链升级。黑龙江高职院校旅游专业结构的优化要适应产业发展和市场的需求,建立以市场对旅游人才需求为中心的教育生态环境,推动旅游专业结构的不断变革,培养出黑龙江旅游强省所需要的专业人才。
参考文献
[1] 黑龙江未来十年两大旅游规划基本完成[EB/OL].(2020-08-03)[2020-08-05].http://wlt.hlj.gov.cn/home/detail/id/301917/type/46.html
[2] 中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》[EB/OL].(2019-02-24)[2020-03-11].http://china.cnr.cn/news/20190224/t20190224_524519965.shtml
[3] 教育部关于印发《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》的通知[EB/OL].(2004-06-11)[2020-03-20].http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3877/201010/xxgk_110109.html
[4] 普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录及专业简介(截至2019年)[EB/OL].[2020-03-20].http://www.moe.gov.cn/s78/A07/zcs_ztzl/2017_zt06/17zt06_bznr/bznr_ptgxgdzjml/
[5]刘晓岩.多元利益主体下提高旅游人才培养质量的路径[J].职业技术,2018,(6):17-20.
[6]张旭刚.高职教育供给侧结构性改革的四维透视:逻辑、内涵、路径及保障[J].职业技术教育,2016,(19):8-12.
 
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