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《民法典》之诉讼法衔接视域下法人分支机构当事人能力的证成与完善

作者:王老师  来源:佳作论文网 日期:2021-04-25 19:09 人气:
摘要院以民事主体与诉讼主体可以有限分离为出发点袁出于对诉讼便利的追求袁叶最高人民法院关于适用约中华人民共和国民事诉讼法跃的解释曳第缘圆   条将法人分支机构解释为野其他组织冶进而赋予其当事人能力遥 在叶民法典曳继续否定法人分支机构的民事主体地位的背景下袁应当继续坚持这一解释路径遥 但是袁仅赋予法人分支机构以当事人能力会导致其与正当当事人和禁止重复起诉等制度的矛盾遥 为实现赋予法人分支机构当事人能力的应然目的袁应配合适用诉讼担当制度遥
关键词院法人分支机构曰民事权利能力曰当事人能力曰诉讼担当
一尧引言
我国叶民法通则曳只承认了自然人尧法人的民事主体地位袁淤但我国叶民事诉讼法曳始终坚持民事诉讼主体三元论即认为自然人尧法人尧其他组织都具有当事人能力遥于出现这一差异的原因在于社会的现实需求遥 野其他组织冶当中的个人独资企业尧合伙企业等长期从事民事活动袁如果
不让其参与诉讼袁并通过诉讼解决其所涉业务的纠纷袁不能适应经济社会的发展要求袁也不利于社会矛盾的解决遥 这一时期袁传统大陆法系国家或地区逐渐认可了非法人团体的当事人能力袁在规定野有民事权利能力者有当事人能力冶的同时规定非法人团体的当事人能力袁并形成了较为
完备的理论遥淤 在吸收大陆法系国家或地区相关理论的基础上袁我国逐渐形成通说院野有民事权利能力的人必然有诉讼权利能力袁有诉讼权利能力的人不一定有民事权利能力遥冶咱员暂 亦有学者将其称为野民事主体与诉讼主体有限分离论冶咱圆暂渊以下简称有限分离论冤遥按照我国当事人能力与民事权利能力关系的通说袁某个主体要获得诉讼当事人能力存在两条路径院其一是有民事权利能力者有当事人能力袁其二是如果没有民事权利能力则基于诉讼法上的需要袁通过野有限分离论冶赋予其当事人能力遥 因此袁如果法人分支机构具有民事权利能力袁则毫无疑问其应当具有当事人能力遥 如果其不具有民事权利能力袁则法人分支机构被赋予当事人能力的理论基础在于野有限分离论冶遥 由于叶民法通则曳没有留下将法人分支机构解释为民事主体的余地袁因此叶最高人民法院关于适用约中华人民共和国民事诉讼法跃的解释曳渊以下简称叶民诉法解释曳冤第缘圆 条所持的即是第二种解释路径遥 在叶民法总则曳新增野非法人组织冶为民事主体之后袁有学者认为法人分支机构应当解释为野非法人组织冶于进而当然具备当事人能力遥在此问题上袁叶民法典曳完全承袭了叶民法总则曳的规定袁但叶民法总则曳乃至于当前的叶民法典曳对法人分支机构的民事主体地位并未明文规定遥盂 因此袁法人分支机构的当事人能力肯定论的证成路径的讨论需要围绕叶民法典曳是否承认法人分支机构的民事权利能力展开遥 此外袁法人分支机构要在诉讼中真正发挥作用袁仅赋予其当
事人能力是不够的袁需要厘清其诉讼实施权的来源和诉讼行为后果的归属才能实现其参与诉讼解决纠纷的目的遥
二尧法人分支机构当事人能力肯定论的证成
路径选择
法人分支机构大量存在于社会生活中袁其能够参与诉讼可以极大地减轻法人的诉讼负担袁而其分布较法人而言更为广泛袁因此也利于其他当事人进行诉讼袁对于社会纠纷的高效解决具有积极意义遥 而一贯地从诉讼法需求出发的解释路径由于受到叶民法典曳承认野非法人组织冶民事主体地位所带来的冲击袁需要进行重新审视袁以选择正确的证成路径遥
渊一冤解释论上的否定
持肯定论的学者认为袁从文义解释来看袁叶民法典曳第员园圆 条为野非法人组织冶设定了两个条件袁其一是不能具有法人资格袁其二是能依法以自己名义从事民事活动遥 法人分支机构当然不具有法人资格袁而第苑源 条恰好规定了其可以以自己名义从事民事活动咱猿暂遥 既然满足条件袁则法人分支机构应当属于第 员园圆 条不完全列举的范围遥 另外袁从与其他法律衔接的角度上看也应当作此种解释袁因为叶民诉法解释曳将法人分支机构赋予诉讼
当事人能力袁如果不做此种解释将导致诉讼主体与民事主体的分离遥 而且叶劳动合同法实施条例曳规定了法人分支机构可以成为劳动合同的相对人袁如果不做此种解释袁大量的劳动合同将失去相对人遥   而且现实生活中法人分支机构作为民事主
体参加民事活动已经成为常态遥淤持否定论的学者认为袁原野其他组织冶中的分支机构已经规定在叶民法典曳关于法人的一般规定即第苑源 条中袁既不属于非法人组织袁也不属于其他组织咱源暂遥 另外袁从立法目的上来看袁在民法总则第一次审议稿中袁法人分支机构被明确列入第员园圆 条列举式规定之中袁而此后的二次审议稿和最后通过的文本中都将其剔除于第员园圆 条遥这显然是立法者对法人分支机构属于非法人组
织的明确否定遥 还有观点认为袁法人分支机构如果属于非法人组织袁则会导致同一法人内部会存在多个独立的民事主体咱缘暂袁这显然是矛盾的袁因此不能做这种文义解释
从结构上看袁第 员园圆 条与第 苑源 条在结构上是分立的遥 第 员园圆 条在结构上归属于非法人组织一章遥 第苑源 条在结构上归属于法人一章遥 而法人与非法人组织是并列的民事主体袁虽然在结构上的分立不能禁止体系解释袁但是从解释的后果来看袁其可能导致同一法人之内存在多个独立的民事主体袁这将给法人制度带来极大的冲击袁故不可取遥 而且根据第员园愿 条的规定袁非法人组织的分支机构也将参照适用法人分支机构的规
定袁如果法人分支机构具备民事主体资格袁那么非法人组织的分支机构也将具备民事主体资格袁这也明显突破了立法的应有之义遥 同时袁叶民法典曳确实需要考虑与其他法律的衔接袁但衔接的对象应该是非民事法律遥 叶民法典曳作为民事基本法袁应当统率整个民事法律体系遥 与之抵触的其他民事规范性文件应当进行调整袁而不是以解释叶民法典曳的方式进行规避遥于     另外袁立法过程
中将法人分支机构调整出了非法人组织的范围袁是立法本意的体现袁应当在解释时予以尊重遥 所以从解释论上来说袁不应当将法人分支机构解释为非法人组织遥
渊二冤法人分支机构民事主体资格在理论上的否定
非法人组织须有自己独立的名义袁应当有自己的名称袁并且以自己的独立名义进行民事活动遥 这是非法人组织区别于自然人以及与依据合同成立的个人合伙的显著标志遥 因为如果没有独立性何来自己名义遥 如果不以非法人组织的名义对外进行民事活动袁也就没有必要把非法人组织定性为民事主体咱远暂遥 叶民法总则曳要求的野以自己的名义冶在实质上内含着对非法人组织的独立性要求袁而法人分支机构的独立程度是否达到了非法人组织作为民事主体的要求存在较
大的争议遥
有学者认为袁法人分支机构的登记要求足以表明其以自己名义进行民事活动遥 根据我国叶企业法人登记管理条例施行细则曳盂的规定袁企业法人分支机构需要申请营业登记袁在申请的条件中就包含野有符合规定的名称冶遥 有学者认为袁正是这种工商行政管理部门的营业登记制度赋予了法人分支机构从事民事活动的合法形式或资格咱苑暂遥江平教授亦是认为袁野与个人合伙一样袁法人分支机构也有自己的名称尧字号袁而这种名称的法律意义当然在于以其从事民事活动袁因而分支机构也就成为其所参与的民事法律关系的当事人冶袁野我国工商行政部门实行的两种不同的登记制度最具体地表明了法人分支机构的法律地位和进行民事法律行为的资格冶咱愿暂遥 正如前述袁非法人组织的野名义冶并非野有冶即可袁而重点应当在于野自己名义冶所体现出来的独立性袁具体而言应当是财产的独立性和意思的独立性遥
诚然袁非法人组织的财产独立程度无法达到法人的高度袁这也是其与法人的区别所在袁但是其也应当有区别于其他不具有法人资格的组织的特性遥 有学者认为袁这一区别在于野非法人组织冶能够以自己的名义从事民事活动袁而且其债
务首先以非法人组织自己的财产进行承担或清
偿袁不能承担或清偿时才由其出资人或者设立人承担无限责任遥 叶民法典曳第苑源 条和叶最高人民法院关于适用约中华人民共和国担保法跃若干问题的解释曳渊以下简称叶担保法解释曳冤第员苑 条第猿 款都规定了袁在承担责任时可以由法人分支机构管理的财产先行承担遥 而张宝新教授认为袁法人分支机构不能成为非法人组织的重要原因在于其不具有财产区隔功能遥 财产区隔最核心的意义在于将组织的成员渊出资人尧设立人冤的债权人的请求隔离于组织的财产之外咱怨暂遥 从独立性的角度上来看袁可以以管理的财产先行清偿只是一种非强制的责任承担顺序袁并不具有本质上的差别袁这显然是财产区隔性最能体现非法人组织的财产独立性标准遥 无论是叶民法典曳的第苑源条尧叶担保法曳第 员园 条还是叶担保法解释曳第 员苑条都强调了财产属性是其管理的财产遥 野管理冶一词便否定了其对财产的野所有冶无法做到隔离法人的债权人的请求
法人分支机构在哲学上无法独立于法人袁一旦法人消灭袁则分支机构必然消灭遥 从交易的相对方角度袁其之所以与之交易也是因为其是法人的一部分遥 正如商业银行袁储户之所以愿意存款
就在于其明晰与之进行交易的是银行法人而不是
此分支机构遥 从其字号上看野某某分公司冶野某某分行冶都体现了其从属性袁而且我国叶企业名称登记管理规定曳淤中明确规定了企业设立分支机构袁企业与分支机构的名称需反映他们之间的从属关系遥 也正是字号登记将这种从属关系予以公示和强调袁才使得相对更坚信其与法人之间的一体化关系遥 从机构设置上看袁法人分支机构是不具备意思形成的条件的遥 法人分支机构没有意思机关袁法人分支机构的负责人实质上是得到法人更多授权的职务代理人遥 如果承认分支机构具有意思能力袁那结果是不可想象的袁以银行为例袁总行尧分行尧支行尧营业点等复杂的层级都有意思能力袁那法人本身的意思还如何通过其层级进行贯彻呢钥 因此袁从理论上看袁法人分支机构未达到非法人组织的独立程度袁无法以自己名义从事民事活动袁其不应当属于非法人组织袁自然不应当具有民事主体资格享有民事权利能力遥
渊三冤正确路径的选择
按照证成法人分支机构具有当事人能力的
第一条路径袁民事权利能力应当与当事人能力对应袁不具备民事权利能力就无法具备诉讼当事人能力遥 那么在叶民法典曳否认法人分支机构民事权利能力的情况下袁当事人能力肯定论就难以成立遥 从诉讼法的角度上来说袁在实体法未明文承认其民事主体地位的情况下袁按照第二路径赋予法人分支机构当事人能力具有诉讼法上的稳定性遥 无论实体法最终走向如何袁法人分支机构参与诉讼解决纠纷的现实需求始终存在遥 因此袁应当选取更为稳妥的第二条路径遥
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